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 各直屬庫、公司各部（室）：

根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《中共福建省糧食局黨組關(guān)于印發(fā)〈2011年福建省糧食局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見〉和〈2011年福建省糧食局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解意見〉的通知》（閩糧黨組〔2011〕4號）文件精神，結(jié)合公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗體系建設(shè)部署，現(xiàn)提出公司2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)并責(zé)任分解意見如下：

一、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，增強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民的責(zé)任感和緊迫感

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委十七屆六次全會(huì)上的重要講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來，增強(qiáng)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)反腐倡廉工作的主動(dòng)性和針對性，扎實(shí)推進(jìn)今年反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，為海西建設(shè)和省級儲(chǔ)備糧管理事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。（黨工部）

二、堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展大局，確保重大決策部署貫徹落實(shí)

堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位。各直屬庫黨組織和全體黨員要自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，嚴(yán)禁公開發(fā)表同中央和省委精神相違背的言論，嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言，嚴(yán)禁以任何形式泄漏黨和國家秘密，嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動(dòng)。（黨工部）

今年是公司完成三年內(nèi)新(擴(kuò))建高標(biāo)準(zhǔn)倉容55萬噸、提升改造倉容50萬噸省級儲(chǔ)備糧庫任務(wù)的關(guān)鍵之年，加上糧價(jià)波動(dòng)較大，輪換任務(wù)不斷加重，省級儲(chǔ)備糧管理更加規(guī)范，物價(jià)上漲過快影響員工生活等困難因素，給今年公司的各項(xiàng)工作保質(zhì)保量完成帶來更大挑戰(zhàn)。各直屬庫要按照黃佑明總經(jīng)理和陳孝燦書記在2011年工作部署會(huì)議上的講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)，周密部署，帶領(lǐng)全體員工，克服困難，全力保證公司各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。特別是在建庫過程中，各有關(guān)直屬庫、建庫人員要密切配合，形成合力，及時(shí)跟進(jìn)；要認(rèn)真開展糧庫工程建設(shè)中各環(huán)節(jié)的自查、制度建設(shè)和檢查，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。（各直屬庫、建庫辦）

嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央提出“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和干部四項(xiàng)監(jiān)督制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部。堅(jiān)決糾正違規(guī)違紀(jì)用人行為，用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。（辦公室、黨工部）

三、加強(qiáng)教育和監(jiān)督，促進(jìn)黨員干部廉潔自律

貫徹“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中認(rèn)真開展形式多樣而有效的理想信念教育和廉潔從政教育，開展中國特色社會(huì)主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。各直屬庫要重視挖掘本單位在遵守黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔自律方面表現(xiàn)先進(jìn)的黨員干部，注意從身邊找典型，樹模范，用平凡而真實(shí)的案例引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性，提高拒腐防變的意識和能力。（黨工部、辦公室、各直屬庫）

加大培訓(xùn)工作力度，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，同領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來。（辦公室、黨工部、各直屬庫）

堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金等問題，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證。（黨工部、辦公室）

要繼續(xù)嚴(yán)格控制因公出國(境)團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格管理、完善制度。（辦公室、財(cái)務(wù)部）

嚴(yán)格公務(wù)接待管理規(guī)定，嚴(yán)禁用公款大吃大喝；要從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁違反規(guī)定購建、裝修辦公用房。（辦公室、財(cái)務(wù)部）

深化“小金庫”專項(xiàng)治理、嚴(yán)禁“小金庫”現(xiàn)象存在。（財(cái)務(wù)部）

開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理，補(bǔ)充修訂完善制度，規(guī)范公車管理，嚴(yán)禁公車私用或違規(guī)使用。（辦公室）

認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，拓展公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，落實(shí)黨員的監(jiān)督權(quán)。（黨工部、辦公室）

提高監(jiān)督的整體效能。貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。加大對直屬庫的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化檢查成果運(yùn)用，監(jiān)督檢查整改落實(shí)情況。（各部室）

四、緊緊圍繞執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的各項(xiàng)要求，認(rèn)真受理群眾的來信、來訪，使群眾的每一項(xiàng)訴求都能得到依法化解和合理合規(guī)處理。各直屬庫要繼續(xù)做好員工的意見征求工作，設(shè)立意見箱，公布舉報(bào)電話，做好意見和舉報(bào)事項(xiàng)的登記備案工作，要指定專人負(fù)責(zé)，切實(shí)解決員工反映的實(shí)際問題，對一時(shí)無法解決的，要做好解釋工作。（辦公室、黨工部、各直屬庫）

大興艱苦奮斗之風(fēng)，禁止鋪張浪費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)公司全面預(yù)算制度，不得超支，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。（辦公室、財(cái)務(wù)部）

認(rèn)真落實(shí)關(guān)于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)規(guī)定，督促直屬庫領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職、勇于負(fù)責(zé)。（辦公室）

加強(qiáng)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，加強(qiáng)對直屬庫領(lǐng)導(dǎo)履職行為的監(jiān)督，發(fā)揮員工群眾在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用，堅(jiān)決糾正黨員同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)謀取非法利益等行為。（黨工部、各直屬庫）

切實(shí)加強(qiáng)對公司和直屬庫“三重一大”制度的執(zhí)行和監(jiān)督，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，杜絕一人說了算的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行直屬庫領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定。（財(cái)務(wù)部）

要配合有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)省級糧食儲(chǔ)備訂單收購任務(wù)，做好收購服務(wù)工作，維護(hù)農(nóng)民利益，不壓級壓價(jià)，切實(shí)做到公開、公平、公正。（計(jì)調(diào)部、有關(guān)直屬庫）

加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)糧食入庫質(zhì)量把關(guān)，不收人情糧，對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)糧食嚴(yán)禁入庫，做好糧食日常安全管理，確保儲(chǔ)糧品質(zhì)符合省級儲(chǔ)備糧管理要求。（計(jì)調(diào)部、倉儲(chǔ)部）

加強(qiáng)對省級儲(chǔ)備糧食銷售出庫工作的監(jiān)督檢查，督促各直屬庫認(rèn)真履行合同，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，不得以任何理由阻擾、拖延出庫，不得有亂收費(fèi)行為。（倉儲(chǔ)部、各直屬庫）

進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任制，各直屬庫、公司各部（室）主要負(fù)責(zé)人為公司系統(tǒng)糾風(fēng)工作第一責(zé)任人，要把行風(fēng)建設(shè)擺上議事日程，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。改進(jìn)民主評議方式，更加注重建立防治不正之風(fēng)的長效機(jī)制。（各部室、各直屬庫）

五、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效

根據(jù)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，不斷完善公司和各庫已經(jīng)制定的各項(xiàng)制度（公司各部、各直屬庫）。

要建立健全新建庫及功能提升工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的管理制度建設(shè)，強(qiáng)化管理和監(jiān)督，確保建庫資金安全、糧庫質(zhì)量良好并盡量降低投資額，保證新建庫和功能提升工程的順利運(yùn)行。（建庫辦、有關(guān)直屬庫）

對庫內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)租賃要公開透明，加強(qiáng)管理，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，嚴(yán)肅查處簽訂不合理合同、損公肥私的行為。（財(cái)務(wù)部）

完善企務(wù)公開制度，明確公開的時(shí)間、次數(shù)、內(nèi)容、對象等，對制訂的制度要征求員工的意見，形成制度后要上報(bào)公司備案。（各直屬庫）

要建立健全員工代表大會(huì)制度，凡涉及員工重大利益的有關(guān)事項(xiàng)要召開員工代表大會(huì)或員工大會(huì)征求意見，做好會(huì)議記錄，自覺接受群眾監(jiān)督。（各直屬庫）

要建立健全庫務(wù)會(huì)議制度，強(qiáng)化民主集中制。（各直屬庫）

要建立健全反腐敗和廉潔建設(shè)崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任人。（各部室、各直屬庫）

六、嚴(yán)肅查辦案件，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能

重點(diǎn)查辦違反公司規(guī)定為謀取私利接收質(zhì)量不合格糧食入庫、私設(shè)“小金庫”；嚴(yán)肅查辦在新（擴(kuò)）建庫過程中收受賄賂損壞公司利益；嚴(yán)肅查辦在糧食出入庫和代儲(chǔ)監(jiān)管工作中違反規(guī)定吃、拿、卡、要等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象；嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律、嚴(yán)重侵害員工利益案件和重大責(zé)任事故、群體性事件涉及的失職瀆職案件及背后的腐敗案件。（黨工部、辦公室）

要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作，完善舉報(bào)和受理機(jī)制，健全腐敗問題及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)依紀(jì)依法安全文明辦案的各項(xiàng)要求，確保辦案工作規(guī)范有序，實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量、效率、效果的有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)做好“一案一整改”工作，認(rèn)真剖析總結(jié)公司系統(tǒng)違規(guī)違紀(jì)案件的規(guī)律特點(diǎn)，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。（黨工部、各直屬庫）

七、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，核心在于各庫領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行責(zé)任，率先垂范、嚴(yán)格自律，管好班子、帶好隊(duì)伍；關(guān)鍵在于明確任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任考核。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，重要工作和重大問題要親自部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。要建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制和懲防體系建設(shè)的年度檢查考核機(jī)制，通過考核推進(jìn)各項(xiàng)工作部署的落實(shí) 。（黨工部、各直屬庫）

本文責(zé)任分工中，排在首位的部（室）為牽頭部室，相關(guān)部室要齊抓共管，既各司其職，又密切配合，形成反腐倡廉工作合力。黨工部要按照公司的部署，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，努力抓好反腐倡廉工作任務(wù)的分解、督促和落實(shí)。

二〇一一年三月十一日