7月3日至6日,省糧食局陳則生局長帶領有關人員冒著高溫酷暑,到位于福州、莆田、泉州、龍巖、南平等5個設區市的8個省級儲備糧庫13個庫區,就貫徹落實《福建省人民政府關于發展糧食生產加強糧食安全工作的意見》(閩政〔2012〕34號)、加強我省糧食儲備管理、科學規劃糧庫建設等有關工作開展調研。
調研期間,陳局長分別與三明市委書記黃琪玉、常委、組織部長劉遠、泉州市委常委、副市長付朝陽、南平市副市長劉亞圣、建陽市委書記葛曉華、市長袁仁旺、市委常委施曷寶、南安市長王春金、副市長黃景陽、漳平市委書記鄧菊芳、副書記李吉湖、市委常委常務副市長章惠陽、副市長張祖柱、政協主席陳家鴻、永安市委書記黃建平、市長鄭清華、人大主任董樂夫、政協主席鄭紀成、副市長羅祥華等有關市縣黨政領導,就貫徹落實省政府34號文件精神以及市縣糧食機構設置等問題進行深入探討和溝通,并達成共識。
在調研省級儲備糧庫期間,陳局長深入糧倉檢查儲備糧儲存和質量管理現狀,仔細了解糧情、省級儲備糧庫的倉型、建設年限、使用和管理情況以及改(擴)建糧庫情況等,實地察看每個庫區的倉庫布局以及可以用來新建糧庫的地塊,并與糧庫干部員工座談。陳局長就貫徹落實好省政府34號文件和做好省級儲備糧工作提出5點要求:
一、要認真貫徹落實好省政府34號文件。6月26日,省政府出臺了《關于發展糧食生產加強糧食安全工作的意見》,體現了省委省政府對糧食安全工作的高度重視,來之不易。當前,全省糧食系統都要把貫徹落實省政府34號文件,作為一項重要工作擺上議事日程,要組織干部職工認真學習、深刻領會文件精神,結合本地區本單位實際提出具體的貫徹實施意見,主動向當地黨政領導匯報,與有關部門溝通協調,取得他們的重視和支持。在市縣糧食機構設置上,設區市要力爭設一級局,縣(市)原則上要爭取一級局,部份縣有困難的可設二級局,少數縣掛糧食局牌子的,也要保持相對獨立。
二、要充分認識做好儲備糧管理工作的重大意義。從全國糧食形勢看,雖然我國糧食生產已取得“八連增”,但我國的糧食供求仍處于緊平衡狀態。我省作為國內三大缺糧省份之一,耕地面積減少和糧食需求剛性增長的壓力巨大,糧食自給率逐年下降,糧食部門確保全省糧食安全的責任重大,任務艱巨。省級儲備糧是確保全省糧食安全的重要物質基礎,管好儲備糧對保供穩價、做好宏觀調控具有極其重要的意義,要保證儲備糧平時管得好,需要時調得動、用得上。
三、要抓好糧庫班子和員工隊伍建設。糧庫領導班子要帶頭學習業務和政策規章,熟悉本庫本崗位工作的專業業務和應知應會知識,要以身作則,帶頭執行各項規章制度,切實抓好廉政建設。同時,要加強隊伍建設,通過把好新進人員關、實行崗前培訓和系統學習等辦法,加強隊伍管理和人才培養,形成“干一行、愛一行、鉆一行”的濃厚氛圍,努力提升全員綜合素質。冗員較多的糧庫應適當分流調劑,通過減員實現增效增薪,并努力調動員工積極性。
四、要完善各種儲糧規章制度,推廣科學儲糧。要以完善的制度管理儲備糧,一切按制度規定辦理,要讓上級領導看了滿意、走后放心。要努力提高科學儲糧水平,向中儲糧系統以及兄弟省市學習先進科學儲糧技術和好的管理經驗,探索氮氣儲糧等先進做法的可行性。同時,要通過對害蟲誘殺等傳統有效的儲糧方法,減少糧食直接熏蒸的次數,提高儲糧品質,保障食品安全。
五、要高起點規劃改造省級儲備糧庫。近幾年,我省加大倉儲設施建設力度,倉儲條件有了一定改善,但總體上還不適應我省糧食儲備需要,一些地方尚有上世紀七、八十年代建設的房式瓦片倉仍在使用,少數地方還有五、六十年代的十分破舊的瓦片倉還在使用,屬“危倉險庫”,存在嚴重的儲糧安全隱患,與現代糧食倉儲科技和現代物流發展極不適應。原來上收的4個省級糧庫有近5萬噸倉容就是屬于此類房式瓦片倉型。因此我們要抓住時機,按照省政府34號文件精神,科學合理規劃,要在“十二五”期間抓緊進行改建改造,使省級糧庫設施上一個檔次,管理上一個臺階,實現省級儲備糧管理科學化、規范化。
省糧食局有關處(室)和省儲備糧管理公司負責人參加了本次調研,泉州市糧食局局長李銘、三明市糧食局局長林少欽、南平市糧食局局長蔡文舜、龍巖市糧食局副局長范啟有等陪同調研。