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為貫徹落實《福建省人民政府關(guān)于發(fā)展糧食生產(chǎn)加強糧食安全工作的意見》(閩政〔2012〕34號)，進一步加強儲備管理，強化糧食庫存監(jiān)督檢查工作，確保國家糧食宏觀調(diào)控措施落實到位，按照《糧食流通管理條例》、《糧食庫存檢查暫行辦法》、《糧油倉儲管理辦法》、《福建省地方儲備糧油管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，省局決定組織開展2012年秋季全省糧食庫存抽查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、抽查范圍

全省范圍內(nèi)部分國有及國有控股糧食企業(yè)（不含中央儲備糧直屬庫）庫存的地方儲備糧、其他政策性糧和商品周轉(zhuǎn)糧，以及部分非國有骨干糧食加工企業(yè)庫存的糧食。

二、抽查內(nèi)容

(一)糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點抽查糧食庫存實物的數(shù)量、品種、性質(zhì)情況，與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬對應(yīng)賬實相符、賬賬相符的情況，與銀行庫存貸款掛鉤情況，以及相關(guān)賬務(wù)處理情況。

(二)庫存糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全情況。重點抽查地方儲備糧的質(zhì)量合格率、品質(zhì)宜存率。

(三)庫存管理情況。按照《糧油倉儲管理辦法》和《福建省地方儲備糧油管理辦法》的要求，重點抽查：

1.地方各級儲備糧油的規(guī)模、品種到位情況；

2.地方各級儲備糧油出入庫審批手續(xù)是否完善和齊備；

3.糧食倉儲單位按照國家糧食質(zhì)量標準對入庫和出庫糧食進行檢驗，建立糧食質(zhì)量檔案情況。

(四)儲糧安全管理情況。按照《糧油倉儲管理辦法》和《福建省地方儲備糧油安全儲存實施意見》，重點抽查：

1.查倉保糧制度制定和執(zhí)行情況；

2.超期儲存糧油比例和“輕度不宜存”、“重度不宜存”糧油質(zhì)量情況；

3.“三卡一折”設(shè)立和記錄情況；

4.糧溫、水分、蟲害等糧情；

5.儲存期間糧油品質(zhì)定期檢測制度執(zhí)行情況；

6.倉儲器材和藥劑配備、使用、保管、養(yǎng)護情況。

(五)輪換管理情況。按照《福建省地方儲備糧油輪換管理實施意見》，重點抽查：

1.輪換管理審批手續(xù)是否完善和齊備；

2.輪換年度計劃執(zhí)行情況，輪入糧油等級是否達標、是否存在高水分糧、雜質(zhì)嚴重超標現(xiàn)象；

3.輪換架空期限執(zhí)行情況和全年平均庫存量。

(六)庫區(qū)安全管理情況。

1.庫區(qū)安全制度制定和責(zé)任落實情況；

2.倉內(nèi)外和庫區(qū)清潔衛(wèi)生情況；

3.各種安全設(shè)施、設(shè)備、器材的配備和養(yǎng)護情況。

(七)糧油倉儲規(guī)范化管理情況。

宣傳貫徹《糧油倉儲管理辦法》、《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》新制度新標準情況。

三、抽查工作安排

11月11日-30日期間省局將派出聯(lián)合檢查組，采取隨機選點和突擊檢查相結(jié)合的方式，對轄區(qū)內(nèi)的重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)進行抽查。

（一）國有及國有控股糧食企業(yè)庫存抽查

在各地開展秋季糧油安全普查工作基礎(chǔ)上，由省局派出聯(lián)合檢查組采取不定期、不打招呼的抽查，具體檢查方法按照《糧食庫存檢查暫行辦法》執(zhí)行。

（二）非國有骨干糧食加工企業(yè)庫存檢查

     分二個階段：第一階段（11月10日前）由市、縣（區(qū)）糧食行政管理部門根據(jù)2012年《福建省糧食經(jīng)營者最低庫存量與異常情況下最高庫存量核定通知書》，對轄區(qū)內(nèi)非國有骨干糧食加工企業(yè)履行最低庫存量義務(wù)情況開展全面檢查。檢查時點：2012年10月末糧食庫存統(tǒng)計結(jié)報日；第二階段（11月11日-30日）在各地開展全面檢查基礎(chǔ)上由省局對部分非國有骨干糧食加工企業(yè)庫存進行抽查。

     四、工作要求

     (一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保糧食庫存檢查工作順利進行。各市、縣(區(qū))糧食行政管理部門和省局有關(guān)公司務(wù)必高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實落實糧食庫存檢查責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保糧食庫存檢查工作落到實處。

    (二)認真開展秋季糧油安全普查，進一步提高糧食倉儲管理水平。根據(jù)《福建省地方儲備糧油管理辦法》，縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門和儲備糧管理公司要抓緊抓好儲備糧油安全普查工作，具體工作方案參照我省以往秋季糧油安全普查工作方案執(zhí)行，也可由各地結(jié)合實際另行制定。

    (三)嚴格依規(guī)開展檢查，確保檢查結(jié)果真實可靠。各地、各有關(guān)單位要嚴格按照糧食庫存檢查方法開展檢查，嚴格工作底稿制度，認真做好現(xiàn)場檢查記錄，各環(huán)節(jié)檢查記錄必須保持完整、準確、真實，并妥善保存，各檢查組負責(zé)人要在檢查報告上簽字，對檢查結(jié)果負責(zé)；要重點針對近年來糧食庫存檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與不足進行檢查，深刻分析存在問題的原因，并認真做好整改回頭看工作；檢查中要確保檢查人員的安全，并注意做好保密工作。

(四)及時總結(jié)上報檢查結(jié)果，全面完成糧食庫存檢查工作任務(wù)。各設(shè)區(qū)市糧食局和省儲備糧管理公司應(yīng)逐級匯總相關(guān)統(tǒng)計報表，并將檢查結(jié)果于11月20日前書面上報省局,其中：秋季糧油安全普查工作情況和附件1-4統(tǒng)計匯總表上報省局調(diào)控處；非國有骨干糧食加工企業(yè)庫存檢查情況和附件5-6工作底稿及匯總表上報省局監(jiān)督檢查處。