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各設(shè)區(qū)市糧食局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、物價(jià)局、農(nóng)發(fā)行，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政金融局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，做好今年中晚秈稻收購(gòu)工作，我們聯(lián)合制定了《2013年福建省中晚秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》，鑒于目前我省中晚稻市場(chǎng)價(jià)格低于省公布的最低收購(gòu)價(jià)，現(xiàn)啟動(dòng)《2013年福建省中晚秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視中晚秈稻收購(gòu)工作，密切關(guān)注中晚秈稻市場(chǎng)價(jià)格變化，精心組織、周密部署，密切配合，做好中晚秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案的組織實(shí)施工作，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益。

 福建省糧食局       福建省財(cái)政廳       福建省農(nóng)業(yè)廳

福建省物價(jià)局         中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行福建省分行

                                 2013年 11月5日

2013年福建省中晚秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案

第一條  為認(rèn)真貫徹落實(shí)中晚秈稻最低收購(gòu)價(jià)政策，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，做好今年中晚秈稻收購(gòu)工作，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家糧食局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司《關(guān)于印發(fā)2013年中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案的通知》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2013〕1836號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本預(yù)案。 

第二條  今年我省中晚秈稻最低收購(gòu)價(jià)每50公斤135元，以省內(nèi)糧食生產(chǎn)者2013年生產(chǎn)的國(guó)標(biāo)三等中晚秈稻為標(biāo)準(zhǔn)品，具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按稻谷國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB1350-2009)執(zhí)行，即：雜質(zhì)1%以內(nèi)，水分13.5%以內(nèi)，出糙率75-77%(含75%，不含77%)，整精米率44-47%(含44%，不含47%)。執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)的中晚秈稻為2013年生產(chǎn)的等內(nèi)品。相鄰等級(jí)之間等級(jí)差價(jià)按每50公斤2元掌握。

第三條  最低收購(gòu)價(jià)是指承擔(dān)向農(nóng)民直接收購(gòu)的收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的到庫(kù)收購(gòu)價(jià)。各級(jí)政府委托國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)的儲(chǔ)備訂單和訂單外政策性中晚秈稻按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)。

第四條  各級(jí)儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)單位根據(jù)簽訂的中晚秈稻儲(chǔ)備訂單合同，按照每50公斤135元的最低收購(gòu)價(jià)掛牌收購(gòu)農(nóng)民交售的儲(chǔ)備訂單中晚秈稻。同時(shí)，財(cái)政、糧食部門(mén)應(yīng)按規(guī)定將儲(chǔ)備訂單糧食直接補(bǔ)貼款每50公斤12元兌付給售糧農(nóng)戶。

第五條  各地糧食行政管理部門(mén)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)取得糧食收購(gòu)資格的經(jīng)營(yíng)者積極入市收購(gòu)。各類糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定和省糧食局經(jīng)省政府同意制定的《福建省糧食經(jīng)營(yíng)者最低庫(kù)存量和異常情況下最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)》，保持必要的庫(kù)存量。

第六條  今年我省中晚秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行時(shí)間為2013年9月 16日至12月31日。在此期間，當(dāng)中晚秈稻市場(chǎng)價(jià)格低于最低收購(gòu)價(jià)時(shí)，按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)；南平、三明、龍巖三個(gè)糧食產(chǎn)區(qū)在完成各級(jí)儲(chǔ)備訂單任務(wù)基礎(chǔ)上，儲(chǔ)備訂單外按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民當(dāng)年生產(chǎn)的中晚秈稻控制在16萬(wàn)噸（其中：南平10萬(wàn)噸、三明4萬(wàn)噸、龍巖2萬(wàn)噸）以內(nèi),不得突破，其收購(gòu)的價(jià)差及費(fèi)用由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。在中晚秈稻市場(chǎng)價(jià)格達(dá)到或超過(guò)最低收購(gòu)價(jià)每50公斤135元時(shí)，應(yīng)停止按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)，改按市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)。 

第七條  執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)的收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，要在收購(gòu)場(chǎng)所張榜公布最低收購(gòu)價(jià)、儲(chǔ)備訂單糧食直接補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、收購(gòu)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行時(shí)間等政策信息，讓農(nóng)民交“放心糧”。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食局“五要五不準(zhǔn)”的收購(gòu)守則，即要敞開(kāi)收購(gòu)、隨到隨收，不準(zhǔn)折騰農(nóng)民；要依質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，不準(zhǔn)坑害農(nóng)民；要公平定等、準(zhǔn)確計(jì)量，不準(zhǔn)克扣農(nóng)民；要現(xiàn)款結(jié)算、不打白條，不準(zhǔn)算計(jì)農(nóng)民；要優(yōu)質(zhì)服務(wù)、排憂解難，不準(zhǔn)怠慢農(nóng)民。各地既要保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，避免發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”，也要嚴(yán)格防止陳糧、“轉(zhuǎn)圈糧”以及周邊省份糧源進(jìn)入省內(nèi)政策性收購(gòu)渠道。 

第八條  按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)中晚秈稻所需貸款，由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照省定的最低收購(gòu)價(jià)格及必要的收購(gòu)費(fèi)用足額發(fā)放。

第九條  按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)的省級(jí)儲(chǔ)備訂單和南平、三明、龍巖三個(gè)設(shè)區(qū)市16萬(wàn)噸訂單外中晚秈稻所需價(jià)差及費(fèi)用由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)；在中晚秈稻最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行結(jié)束后，由省糧食局負(fù)責(zé)組織審核，省財(cái)政廳按照計(jì)劃內(nèi)實(shí)際收購(gòu)數(shù)量和一定的價(jià)差及費(fèi)用核撥由相關(guān)單位包干銷售處理，具體標(biāo)準(zhǔn)另行研究制定。

第十條  各市、縣（區(qū)）人民政府要認(rèn)真執(zhí)行中晚秈稻收購(gòu)最低收購(gòu)價(jià)政策和儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)直接補(bǔ)貼政策，在保證完成儲(chǔ)備訂單等政策性用糧收購(gòu)任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極做好當(dāng)?shù)剞r(nóng)民當(dāng)年生產(chǎn)的余糧收購(gòu)工作，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性和合法權(quán)益。

第十一條  按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)的市、縣(區(qū))級(jí)儲(chǔ)備訂單政策性中晚秈稻的價(jià)差及費(fèi)用由市、縣(區(qū))級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)，具體由市、縣(區(qū))級(jí)人民政府研究確定。

第十二條  省糧食局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)中晚秈稻市場(chǎng)價(jià)格，落實(shí)最低收購(gòu)價(jià)政策。省物價(jià)局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)中晚秈稻市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格變化情況，會(huì)同相關(guān)部門(mén)提出停止執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)及時(shí)安排、撥付有關(guān)中晚稻收購(gòu)所需的價(jià)差和費(fèi)用。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)了解各地農(nóng)民售糧意愿、中晚稻市場(chǎng)價(jià)格及最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行情況，反映農(nóng)民的意見(jiàn)和要求。省農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)及時(shí)足額安排、撥付執(zhí)行中晚稻最低收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)任務(wù)所需的貸款，并對(duì)發(fā)放的貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。

第十三條  本預(yù)案由省糧食局、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省物價(jià)局和省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)解釋。