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　　前不久閉幕的中央經濟工作會議，將“切實保障國家糧食安全”列在2014年主要經濟任務的第一位。27日召開的全省經濟工作會議明確提出：“毫不放松地抓好糧食生產，守住耕地紅線，穩定糧食產量，提高糧食綜合生產能力。”    

倉廩實，天下安。保障糧食安全，對中國來說是永恒的課題。作為全國第三大缺糧省份，保糧、穩糧，福建一刻也沒有放松過。為解決好我省糧食問題，讓百姓裝滿、端牢手中的飯碗，我省進行了多年的積極探索，走出了一靠調糧、二靠增產、三靠節糧的新路徑，被群眾稱為穩糧“三大勺”。    

調糧，不斷拓寬入閩渠道    

去年，我省糧食消費總量1761萬噸，糧食總產量659萬噸，缺口1102萬噸，糧食自給率不足四成。    

“必須通過引糧入閩，才能滿足我省的糧食需求。”省糧食局政策法規處副調研員蔡建新表示，隨著人口增加和人民生活水平的提高，糧食消費需求呈剛性增長，我省產需缺口逐年擴大。    

問題是，糧食該怎么調？    

“加強糧食產銷合作，可有效調節產銷區之間糧食余缺，但首先需要一個機制來確保產銷雙贏。”蔡建新說，在推進糧食產銷協作關系中，政府和企業要扮演好各自的角色。就是通過政府來推動，由市場來調節，讓企業去運作。    

從2001年起，我省先后與山東、江西、吉林、安徽、河南、黑龍江等糧食主產省政府簽訂了協議，每年由這六個產糧省向我省提供96億公斤的商品糧。2005年7月，我省與六個糧食主產省在福州共同舉辦第一屆七省糧食產銷協作福建洽談會，搭建起我省糧企與主產區糧企貿易洽談和項目對接的平臺。至今，糧洽會已連續舉辦九屆。今年起，江蘇、湖南兩省加入。九屆糧洽會共簽訂購銷合同5400多萬噸，達到了引糧入閩、增加供給、確保糧食安全的目的。    

為鼓勵糧企把糧倉建到糧食主產區，去年底，我省首次對引糧入閩的企業進行獎勵，每年每個企業最高可獲得獎勵100萬元。本月12日，我省公示了2012年引糧入閩獲獎企業，擬對3家在省外建立糧食生產基地的企業、15家引糧入閩骨干企業予以獎勵。    

目前，企業已成為引糧入閩的主力軍，占引糧總額的85%。泉州金穗米業有限公司董事長林建全說，今年，該公司在遼寧丹東的5000畝訂單糧食已收割完畢，即將運回福建；公司還在江西、江蘇、黑龍江等建立訂單基地16.8萬畝，每年調回糧食8.4萬噸。

“廣積糧，更要積好糧、好積糧。”省糧食局調控處處長黃敬和表示，有了充足的糧食以后，一方面要增加優質糧油的儲備，另一方面也要改善儲運條件，健全市場體系，讓糧食隨時可調到需要的地方和群眾手中。據了解，我省正在加強建設輻射省內外的海峽西岸糧食批發市場走廊，僅在福州糧食批發市場，已有20余家省外糧企入住，承擔了福州市區90%的口糧供應，并輻射寧德、莆田、三明、南平等地。

增產，多方挖掘生產潛力    

省外糧食源源不絕地調進來，我省還要大力發展糧食生產嗎？答案是肯定的。   

歷史經驗告訴我們，一旦發生大的自然災害，有錢也沒用。手中有糧，才能心中不慌。我省雖然山多地少，但光溫資源豐富，挖掘糧食生產潛力大有可為。    

秋糧作為我省全年糧食生產的重頭，今年取得全面豐收。據省農業廳初步統計，今年秋糧實現了面積、總產、單產“三增”，實現總產量511.37萬噸，比上年增加7.4萬噸。省農業廳有關負責人表示，這得益于惠農扶糧政策的持續給力。    

近年來，我省出臺了一系列惠農扶糧政策，今春還提高了最低收購價和訂單補貼標準，早、中晚秈稻最低收購價由去年的每50公斤120、125元，分別提高到132元、135元；儲備訂單直接補貼標準，由去年每50公斤10元提高到12元。

這些政策極大地調動了農民種糧的積極性。沙縣種糧大戶姜發灶今年一開春就流轉了1500畝農田，加上原來的1000多畝地，規模突破2500畝。種糧收入讓他的生產規模不斷壯大，日子也越過越紅火。

同時，科技支撐確保了糧食的產量和質量。今年，全省建立糧油萬畝高產示范片150個，落實浦城整縣制和寧化等7個縣整鄉鎮制推進高產創建項目實施，使水稻品種優質專用率達73%，比2012年提高2個百分點，水稻良種覆蓋率保持在99.5%以上，超級稻推廣面積突破350萬畝。  

此外，我省還大力推進糧食生產機械化。今年，全省推廣機插秧142萬畝，比去年擴大40萬畝；完成水稻專業化統防統治160萬畝，比去年擴大105萬畝。全國種糧大戶、福鼎市店下鎮農民鄧正鐘，新建了糧食烘干中心，實現了從播種、育秧、收割到烘干的全程機械化。今年起，我省大力推廣機收再生稻，明年有望達到10萬畝。    

節糧，環環相扣杜絕浪費    

當前，我國糧食存在不同形式的隱性浪費，年浪費糧食在456.96億公斤以上。在我省，以農戶儲糧環節為例，損失率達5%-7%，每年損失糧食在10萬-15萬噸之間。在加工環節，企業的過度加工也造成浪費。    

在一些糧食主產區，記者發現，相當部分農戶儲糧設施簡陋，鼠害、蟲蛀及霉變情況嚴重。因此，許多農民儲糧不多，如遇災害或減產只能買糧吃。    

“節約就是增產。”蔡建新說，為減少儲糧環節損失，我省近年投入省級配套資金2474萬元，完成13萬套農戶科學儲糧專項建設，“十二五”期間將建設30萬套以上。建寧縣黃埠鄉竹藪村村民王在華自從家里有了新型糧倉后，家里存儲的糧食再也不怕老鼠了。這種彩色鋼板組合倉每套價格450元左右，農戶只需出150元，其余由政府補貼。

同時，我省正加快推進儲備物流環節的基礎設施建設。24日，記者在長樂市松下鎮看到，在建的松下省級糧食儲備庫已進入收尾階段。該儲備庫可儲存糧食20.6萬噸，是我省最大的現代化糧倉，配有機械通風、糧情監測、環流熏蒸、谷物冷卻等先進儲糧技術，解決了傳統糧倉上漏下潮的弊病。    

針對消費環節的糧食浪費問題，省糧食局相關負責人表示，要大力倡導“愛糧節糧”精神，做到溫飽不忘饑寒，增產不忘節約，在全社會形成勤儉節約的良好風尚。同時，要進一步普及節糧知識，按照營養、健康、適量、節儉的原則，引導消費者科學消費、合理消費、文明消費。

（福建日報　方煒杭）