各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團糧食局,中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國中紡集團公司:
2014年8月2日,江蘇省昆山市開發區中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間在生產過程中因粉塵濃度超標發生爆炸,事故造成75人死亡,185人受傷。習近平總書記、李克強總理等中央領導同志作出重要批示,要求抓緊排查、消除各類易燃易爆隱患,強化安全生產措施,堅決遏制此類事故再度發生。為深刻汲取“8•2”特別重大粉塵爆炸事故教訓,舉一反三,警鐘長鳴,堅決防范和遏制糧食粉塵爆炸事故發生,我局決定開展糧食企業粉塵防爆專項整治工作。現就有關要求通知如下:
一、提高警惕,充分認識糧食粉塵爆炸的危險性、危害性
各類糧食儲備、加工、物流企業在生產作業過程中均會產生糧食粉塵,當粉塵達到一定濃度并遇熱源時,極易發生爆炸。粉塵爆炸時間短、威力大、危害重。近年糧食系統就發生過糧倉地下通廊粉塵爆炸的事故。各地區、各單位要加大對粉塵防爆的宣傳和教育培訓力度,充分認識糧食粉塵爆炸的危險性和危害性,科學辨識糧食企業生產作業空間粉塵爆炸危險因素,嚴格落實各項防范措施,堅決消除各種風險隱患。一線操作人員必須熟練掌握粉塵防爆的基礎知識和操作技能,確保粉塵作業環境的生產安全。
二、立即行動,組織開展糧食企業粉塵防爆專項整治
各地要按照《國家糧食局辦公室關于近期安全生產事故情況的通報》(國糧辦展〔2014〕156號)要求,結合下半年安全生產大檢查,立即開展糧食企業粉塵防爆專項整治工作。排查整治的重點是:機電設備、電氣線路、通風設施等是否存在老化故障;機電設施配備是否符合標準規范規定,除塵系統是否工作正常;封閉空間以及設備內粉塵是否及時徹底清理;作業人員的防護裝備、攜帶的機電設備是否符合粉塵防爆規定要求;機電設備系統日常檢查維護制度是否建立,操作人員是否具備相應的專業知識;企業各項管理制度及操作規程是否健全,生產作業記錄是否全面規范。各地區、各單位要按照屬地管理原則對糧食企業粉塵爆炸危險場所進行全面排查,建立糧食粉塵爆炸危險源臺賬,對發現的隱患要立即整改,堅決防止糧食粉塵爆炸事故發生。中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國中紡集團公司要配合地方糧食部門做好粉塵防爆專項整治工作。
三、完善制度,嚴格執行防火防爆相關規定
各地區、各單位要指導糧食企業認真貫徹落實《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》(國家安全生產監督管理總局令第68號),嚴格執行《糧食加工、儲運系統粉塵防爆安全規程》(GB17440)和《糧食倉庫安全操作規程》(LS1206-2005)的規定,為糧食倉房特別是淺圓倉、立筒倉等配備合規、合格的機電設備,并嚴格按工藝流程操作和使用設備。糧食企業要規范防爆電器設備使用,嚴格落實防雷、防靜電等措施,保證設施設備接地,嚴格火源管理,嚴禁作業場所產生明火和違規作業。要加強對機電設備的日常檢查和維護,確保機電設備處于良好狀態。要加強對油罐儲油安全的管理,嚴控進出油罐區火源和可能導致火花的操作,防范溶劑油氣體爆炸事故。
請各地區、各單位于10月30日前將粉塵防爆專項整治情況總結報我局流通與科技發展司。
聯 系 人:李鵬飛
聯系電話:010-63906977
傳 真:010-63906909
郵 箱:cangchu@chinagrain.gov.cn
國家糧食局辦公室
2014年8月29日