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在判斷糧價是否還有上漲空間時，一個經(jīng)常提到的說法是中國糧價仍然偏低。主要依據(jù)是種糧效益比價仍然偏低，種糧不劃算。其實，這個看法并不符合事實。真實的情況是，中國的糧價不是偏低而是偏高了，種糧比較效益低不是因為糧價低而是因為人均耕地太少。（東北農民）

我們可以簡單做個橫向比較。中國主要糧食品種的價格都是高于國際市場價格的，同等質量的小麥、玉米、大米、大豆價格都是高于國際市場價格，人家把糧食千里迢迢運到我們家門口，價格還低于我們。人家國內的糧食價格更是大幅低于我們。美國當前小麥玉米價格折合人民幣約1500元/噸，我們的強麥是2500元/噸，我們的玉米是2370，我們的價格高出人家50%以上。

有人說，我們不能和美國比，人家農業(yè)是地廣人稀。那我們其實也可以和我們條件相當?shù)奶﹪⒃侥稀⒂《鹊葒啾龋@些國家的糧食價格也是低于我們的。泰國大米是大米出口市場上報價最高的，但是當前泰國白米出口FOB報價不過550美元/噸，折合人民幣3465元/噸，這個價格比我們大米中最廉價的早秈米價格還低。越南、印度大米就更不用說了。

實際上，國際上糧價比中國高的也就是日韓少數(shù)幾個國家了。日韓也恰恰是被經(jīng)常拿來證明中國糧價偏低的例子。但是日韓的高糧價完全是建立在高保護基礎上的，沒有這種政策保護，國外廉價的農產(chǎn)品必然大量涌入日韓，日韓糧價豈能維持當前高位？以日本為例。日本人以大米為主食，為了保證大米自給，日本在大米進口上設置了重重壁壘，阻止國外的大米進口。首先是嚇人的大米進口高關稅，日本當前大米進口關稅稅率高達778%，這基本上給國外大米進入日本市場判了死刑。日本政府還不放心，還使出“技術壁壘”和“綠色壁壘”兩把利劍。日本先后出臺或更加嚴格地實施了動植物《檢疫法》、《食品衛(wèi)生法》和《藥品法》等一系列法律文件，制定了許多嚴格的、有的甚至是苛刻的標準，限制從特定的國家或地區(qū)進口。在進口大米時，把品種規(guī)格詳細分類，加上指定產(chǎn)地和一整套詳細的價格基準、品質標準和衛(wèi)生標準，貿易商要做成一筆大米交易非常艱難。

中國當前的糧價之所以還沒有達到日韓那樣的程度，是因為我們對糧食的保護水平離他們還相去甚遠。中國當前農產(chǎn)品關稅水平是世界平均水平的1/4，糧食進口關稅也大大低于日韓。糧食（大米、小麥、玉米）進口關稅，配額內是6-9%，配額外是40-65%，大豆進口則根本沒有配額限制。

以上從國際層面做了比較，中國糧價是高于國際一般水平的。接下來，看看種糧比較效益偏低是不是糧價偏低的理由。中國農民的收入低這是事實，但是這不是因為糧價低造成的。實際上，哪怕中國糧價真的達到日韓的水平，中國農民也難以致富。為什么？原因還是耕地少。日韓的農民過得很滋潤，一方面當然得益于保護造就的高糧價，更主要的是務農人口比例很少，大部分勞動力還是轉移到工業(yè)服務業(yè)部門去了。日韓務農人口的人均耕地遠遠超出中國當前的水平。所以提高農民收入，通過保護形成的高糧價僅僅是一個途徑，更主要的還是要把大量農村勞動力轉移出來。不求中國農業(yè)人口降低到美國那樣的水平（1%以下），哪怕降低到日韓的水平（10%以下），中國當前農村人口占全部人口的一半，如果降低到10%的水平，意味著務農人口人均耕地大幅增加，即使糧價維持當前水平，務農人口的收益也將有大幅的提高。去年新聞聯(lián)播報道東北一農民年收入達到20萬，輿論一片嘩然，覺得不可能，大家沒有想到這個農民一年種地500畝。如果中國種糧農民人均耕地達到這個數(shù)，還需要提高糧價嗎？

以上基本證明了中國糧價偏低說并不成立。那么，未來中國糧價會如何走？我們認為很可能會延著日韓的路子走下去，糧價當前雖然偏高，但是基于以下三個方面的原因，糧價會繼續(xù)高下去。

第一，中國實行和日韓相似的農業(yè)政策。中國的糧食政策是力爭自給自足，特別是確保口糧的自給自足，這一點和日本很像。社會從上到下，糧食安全憂患意識很強，反映在政策上就是對糧食進口不放心。但是耕地有限，農產(chǎn)品進口又是被逼無奈的事情。所以政府就進行選擇，首先是大豆基本上完全依賴進口（去年我國農產(chǎn)品貿易逆差341億美元，其中大豆及相關油料進出口逆差390億美元。油脂油料之外，中國農產(chǎn)品進出口是順差），接著很快是玉米（去年玉米進口已經(jīng)創(chuàng)下歷史新高）。日本目前除了大米能基本確保自給外，其他絕大多數(shù)農產(chǎn)品都依賴進口。日本人以大米為主食，所以堅持大米自給。但是中國大米、小麥均有相當數(shù)量消費人口，所以中國堅持的是小麥和大米的雙重自給。可以預料，隨著中國糧食生產(chǎn)成本的日漸提高，為了確保這個目標的實現(xiàn)，中國將會實行越來越嚴格的口糧保護政策。保護拒絕了競爭，必然意味著高價，這是經(jīng)濟學的鐵律。所以，只要這個政策堅持下去，中國未來小麥、大米的價格會持續(xù)的上漲。

第二，中國長期寬松的貨幣政策。分析商品價格，僅看供求是沒有用的。如果有人和你說，某種商品產(chǎn)量連續(xù)八年增加，庫存極大充裕，該商品的需求又比較平穩(wěn)，你肯定不敢預測該商品會在八年之內持續(xù)漲價，你敢預測不跌價就不錯了。然而中國糧價在連續(xù)八年增產(chǎn)的情況下，糧價持續(xù)上漲，漲幅超過100%。從供求上看，實在找不到漲價的理由。但是從貨幣上卻找得到。

過去20年間，美國美元M2增長了1.69倍，中國人民幣M2卻增長了46.46倍，增幅是美國的27倍。貨幣發(fā)行不節(jié)制的后果就是高通脹。過去20年間，中國物價上漲了148%，平均每年漲幅為4.7%。美國20年間物價上漲了62%，平均每年漲幅為2.4%。中國平均每年物價的漲幅約是美國的兩倍。貨幣不值錢了，而商品的價格是以貨幣來表示的。這意味著哪怕供求總量沒有任何變化，商品價格也會上漲。

種種跡象表明，這種寬松的貨幣政策會持續(xù)下去。這是由中國經(jīng)濟的發(fā)展模式?jīng)Q定的。政府主導的經(jīng)濟增長模式?jīng)Q定中國經(jīng)濟增長患有資金饑渴癥，貨幣增長速度只要慢一點，經(jīng)濟體就承受不了。當前我們的M2增長只要低于13%，央行就會坐不住。美元M2供給增長超過10%，市場就認為美聯(lián)儲在放水。而我們1月M2同比增長12.4%，就創(chuàng)下自2001年6月以來的新低，就認為經(jīng)濟體存在緊縮風險。到了2月，央行就降準了，并且宣布今年的M2增長目標是14%。

第三，其實有以上兩點就足以得出中國糧價將肯定持續(xù)上漲的結論。這里可以補充一點，那就是中國仍處于城市化進程中，當前城市化率剛好超過50%的水平，城市化率的提高，意味著全民整體收入水平的提高。這是承受高糧價的基礎。就是說，在保護政策和寬松貨幣的雙重作用下，糧價不斷上漲不至于引起社會動亂。日韓能承受高糧價的前提是國民收入水平普遍比較高，如果中國糧價現(xiàn)在就處于日韓的水平，城市相當一部分人將揭不開鍋。某一天，中國國民收入水平達到了日韓的水平，中國的糧價也許會達到同樣的水平，甚至更高。因為中國的貨幣政策更為寬松。